Реформа реабилитационных центров в четырёх моногородах
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа утвердило дорожную карту, предусматривающую реорганизацию реабилитационных центров в городах Лангепас, Покачи, Радужный и Пыть-Ях. Основная мера — присоединение этих центров к комплексным центрам социального обслуживания населения. Планируемое нововведение направлено на повышение эффективности социальной поддержки и сокращение избыточных административных расходов.
Решение актуально для моногородов с населением менее 50 тысяч человек, где демографическая динамика ведёт к снижению численности жителей и, соответственно, уменьшению нагрузки на социальные учреждения. Реорганизация позволит оптимизировать штат и перераспределить ресурсы в пользу основных специалистов социальной сферы.
Избыточный административный персонал как причина реформы
Одной из ключевых проблем в реабилитационных центрах является высокий процент административного персонала. В Лангепасском центре управленцы составляют 20,2% штата, в Пыть-Яхском — 27,5%, а в Радужнинском — 24%. Это превышает средний по региону показатель — 18,5%, который власти планируют снизить до 18% к 2030 году.
Избыточная административная нагрузка повышает затраты на содержание учреждений, что при сокращении численности населения в моногородах становится экономически нецелесообразно. Оптимизация штата позволит направить высвободившийся персонал на более востребованные должности, что повысит качество услуг.
Демографические изменения и снижение нагрузки на учреждения
Моногорода ХМАО — Лангепас, Покачи, Радужный и Пыть-Ях — характеризуются постепенным сокращением населения. По данным регионального планирования, уменьшение численности жителей снижает нагрузку на реабилитационные центры, что снижает потребность в отдельном содержании каждого учреждения.
Учитывая эти тенденции, поддержание отдельной инфраструктуры становится экономически необоснованным. Объединение центров в комплексные структуры позволит эффективнее использовать ресурсы и обеспечить устойчивость социального обслуживания в условиях демографических изменений.
Перераспределение кадров в пользу уходового персонала
В рамках реформы планируется перевести административно-управленческий и вспомогательный персонал из реабилитационных центров в дефицитные позиции, такие как помощники по уходу и медицинские сёстры палатные. По прогнозам, к 2030 году в системе соцобслуживания Югры потребуется дополнительно около 217 штатных единиц, включая 111,75 помощников по уходу и 62 медицинских сёстры.
Такое перераспределение кадров позволит закрыть часть потребностей без значительного увеличения бюджета, улучшая качество и доступность уходовых услуг для населения моногородов и всего округа в целом.
Оптимизация сети учреждений с 2013 года
Реформа реабилитационных центров продолжает политику оптимизации социальной инфраструктуры, начатую в 2013 году. За этот период число учреждений соцобслуживания в регионе сократилось на 25 единиц — это 38% от общего количества, а штат — на 2 807,6 единиц, что составляет 37%.
Между 2021 и 2025 годами сеть учреждений уменьшилась с 43 до 41. Такая системная оптимизация помогает распределять ресурсы более эффективно, снижая издержки и улучшая качество социальных услуг для жителей ХМАО.
Реформа реабилитационных центров в четырёх моногородах ХМАО направлена на повышение эффективности социальной поддержки и адаптацию к демографическим изменениям.