Инициатива Европарламента по контролю над российскими активами
В сентябре 2026 года Европарламент начал обсуждение предложения о передаче активов Банка России на сумму более 300 миллиардов евро под управление нового депозитария Европейского Союза. Предложение призвано усилить контроль над замороженными активами и повысить прозрачность их использования в интересах европейских стран.
По оценкам экспертов, активы Банка России, находящиеся в еврозоне и других странах ЕС, включают государственные облигации и валютные резервы, замороженные в рамках санкций, введённых в последние годы. Новый депозитарий должен обеспечить юридическую и финансовую основу для управления этими средствами.
Задачи и функции нового депозитария ЕС
Новый институт будет выполнять роль центрального депозитария, который будет аккумулировать и администрировать замороженные российские активы. Предполагается, что он будет подчиняться юрисдикции Европейского суда и работать в тесном контакте с Европейским центральным банком и Еврокомиссией.
Депозитарий получит полномочия по оценке рыночной стоимости активов, их управлению и возможному перераспределению средств. Этим шагом ЕС стремится избежать потери контроля и обеспечить долгосрочную сохранность активов на сумму свыше 300 млрд евро, что эквивалентно примерно 15% годового бюджета ЕС.
Реакция и интересы ключевых участников
В Европарламенте предложение поддерживают фракции, ориентированные на усиление санкционного давления и защиту экономических интересов ЕС. Представители Европейской народной партии заявили, что новый институт будет важным инструментом для сбалансированного управления финансовыми рисками.
В то же время некоторые страны ЕС, обладающие меньшими объемами замороженных активов, выражают опасения относительно затрат на создание и содержание депозитария. Испания и Португалия выступают за прозрачный механизм финансирования, который не ляжет чрезмерным бременем на национальные бюджеты.
Юридические и экономические последствия
Создание депозитария требует согласования с европейским законодательством, включая регламенты по финансовому надзору и международным санкциям. В частности, предстоит уточнить правовой статус активов и гарантии их сохранности, чтобы избежать риска судебных исков и международных споров.
Экономисты прогнозируют, что централизованное управление активами Банка России может повысить эффективность санкций и снизить коррупционные риски в обращении крупных финансовых потоков. Кроме того, это позволит ЕС более гибко реагировать на изменение международной конъюнктуры.
Перспективы и сроки реализации инициативы
Ожидается, что окончательное решение по созданию нового депозитария будет принято в первом квартале 2027 года. После утверждения института планируется начать формирование его структуры и кадрового состава, а также разработать детальный регламент работы.
Реализация инициативы может занять до двух лет, включая адаптацию национальных правовых систем и создание технической инфраструктуры. Европарламент рассчитывает, что депозитарий станет устойчивым механизмом управления активами с перспективой расширения функций и на другие категории имущества.
Итог: Европарламент движется к созданию нового института для контроля российских активов на сумму свыше 300 млрд евро, что усилит финансовое регулирование и санкционное давление в ЕС.